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山东临沂属于哪个市(山东临沂市地图)

要说我国离海洋最近却又不靠海的省份,众所周知是吉林省。吉林省距离日本海最近的不过十几公里,却因为东北的北部被沙俄割旧,导致被俄罗斯与半岛国家隔开,只能望洋兴叹。

山东临沂属于哪个市(山东临沂市地图)

而在地级行政区内,也有类似吉林省这样的情况,这就是山东省临沂市。

临沂位于山东省东南部,按逆时针方向分别是日照市、潍坊市、淄博市、泰山市、济宁市、枣庄市、江苏省徐州市(邳州、新沂)、江苏省连云港市接壤,面积约1.71万平方公里,是个面积较大的市。临沂这些年来的发展有目共睹,是淮海经济区的重要一极。但临沂有一个最大的遗憾,就是不靠海。不过临沂市东南方向的莒南县最东端(团林镇),距离黄海的海州湾还不到十公里,却被山东省日照市岚山区与江苏省连云港市赣榆区隔断,只能望洋兴叹。

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吉林省以前是有海的。清朝时设吉林将军,管辖今吉林省东部、黑龙江省东部、东北的北部,也就是俄罗斯远东太平洋地区以及库页岛(俄称萨哈林岛)。临沂其实也一样,曾经拥有海岸线。咱们看清朝的地图,清朝时山东设沂州府,管辖范围包括现在的临沂市,以及山东省最东南的沿海城市——日照。

日照面积约有临沂的三分之一,5300多平方公里,并不大。所以日照除了东港和岚山两个市辖区外,只有五莲县与莒县。很多人都说日照这个名字特别大气,宋时在这里设日照镇,明朝和清朝时设日照县。上世纪五十年代中期,日照划给了临沂专区,1989年脱离临沂成了地级市。

至于为何将日照划出临沂,导致临沂失去出海口,有这么一种说法。说是山东省经济实力最强的是青岛,也是山东省重点发展方向之一。而未拆分前的临沂面积大,人口多,经济潜力巨大,更兼之可以打造日照港。为了不让山东省在沿海方向有分散青岛发展的点,所以将日照划出临沂。

山东临沂属于哪个市(山东临沂市地图)

日照有着成为优良港口的条件,但划出临沂有很多因素。其中之一就是临沂主城区距离黄海太远了,有一百四十多公里。如果日照还在临沂,那么日照成为优良港口后,所产生的经济收益能辐射到临沂多少?

不过,作为“物流之都”的临沂没有出海口,对临沂的对外发展确实产生一定程度上不利的影响。如何才能让临沂获得出海口,首先肯定不能考虑江苏省连云港市的赣榆区了。毕竟跨省之间的行政区划调整涉及面太广,不易操作。有人认为除此之外,最好的办法可能就是和日照“换地了”,至少从理论上看是唯一可行的办法。

日照市的岚山区紧挨着黄海,城区发展较为成熟。距离日照主城区有些距离,但并不远。

山东临沂属于哪个市(山东临沂市地图)

如果将岚山区划给临沂,就能解决临沂出海口的问题,临沂可以重点发展岚山,对临沂的经济发展能起到巨大的助力作用。至于日照的损失,临沂可以拿出与日照接壤的某个县进行交换,比如沂水或沂南。

2019年,临沂的GDP达到4600亿元,全省排名第五位,这个排位相当高了。如果再拿到出海口,临沂对外与日本、韩国对接,对内与京津唐、宁沪杭对接,前景是非常广阔的。不过,日照在省内排名较低,2019年GDP为1949亿元,省内排名倒数第二,仅高于资源型枯竭城市的枣庄。

岚山和日照主城区之间的地带是可以连成一片的,可以打造一个“大日照”。日照如果失去岚山,虽然可以换来临沂一个县,一旦岚山脱离日照,那日照主城区南郊不远就是临沂地界,日照就无法向南发展。

问题非常现实。日照规模较小,虽然是优良港口,但距离青岛太近,和青岛竞争显然是不现实的。而临沂没有出海口对发展又有一定程度的影响。

有人提出要么临沂与日照换地,要么临沂与日照再度合并。但合并之后,显然是要以临沂主城区为主要发展方向的,日照能接受么?而且合并之后,临沂面积又显得太大了,不便于管理。也有人认为无论是哪一种行政区划调整,都要付出很多成本。与其这么折腾,还不如深化两市的经济合作,让日照成为临沂的门户,让临沂成为日照的腹地。就像江苏连云港距离徐州也较远,并不影响连云港成为徐州的“出海口”。

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